Два аукциона на ремонт и содержание дорог в Перми проведены с нарушениями Закона о закупках

Пермское УФАС России установило факт нарушения ФЗ-44 «О контрактной системе» со стороны Администрации города Перми при проведении аукционов на ремонт и содержание дорог в Индустриальном районе (максимальная цена контракта - 26,75 млн. руб), а также в Свердловском районе Перми (максимальная цена контракта 11,57 млн. руб).

Внеплановые проверки действий аукционной комиссии антимонопольная служба провела в связи с поступившими жалобами от ООО «Асфальтобетонный завод №1» и ИП Волкова соответственно.

Заявители посчитали, что аукционная комиссия необоснованно отклонила их заявки на участие в аукционе. Несмотря на то, что антимонопольная служба отказала в удовлетворении обеих жалоб, при проведении внеплановой проверки в действиях аукционной комиссии были выявлены нарушения.

К участию в аукционе на содержание и ремонт улиц в Индустриальном районе (а именно - проспекта Декабристов от ул. Карпинского до ул. Шахтерской) была допущена только заявка ООО «СМУ 34». Организация получила контракт по максимальной цене. Семь заявок заказчик признал несоответствующими аукционной документации, основание - предоставление недостоверных сведений об используемом товаре. При этом специалисты Пермского УФАС установили, что заявка победителя аукциона ООО «СМУ 34» также содержала в себе недостоверные сведения.

В то же время на аукцион на содержание и ремонт дорог частного сектора в Свердловском районе поступило 15 заявок, к участию в аукционе допущены 4 заявки, 11 отклонено по причине предоставления недостоверных сведений. В ходе аукциона три его участника( ООО «Дортехсервис», ООО «Автоспецдор» и ООО «Теплосбыт») сделали идентичные предложения - 11,4 млн. рублей, снизив максимальную стоимость контракта на 173 тыс. Победителем аукциона комиссия признала ООО «Дортехсервис», чье предложение поступило первым. При этом антимонопольная служба установила, что и в этом случае все четыре допущенные к аукциону заявки содержали недостоверные сведения о показателях используемого товара. Протоколы подведения итогов аукционов составлены 4 марта.

Аукционной комиссии выданы предписания об отмене протоколов рассмотрения первых частей заявок, отмене протоколов подведения итогов аукциона и повторном рассмотрении первых частей заявок с учетом выявленных нарушений. Отчитаться об исполнении предписаний нарушители обязаны в срок до 31 марта.

«Действия аукционной комиссии привели к тому, что существенного снижения стоимости контракта в ходе проведения аукционов не произошло. Мы видим, что к аукционам допускаются либо единственный участник, который получает контракт по максимальной стоимости, либо несколько участников. Но при этом реальной борьбы все равно не происходит, а удешевление составляет около 1%. При этом выясняется, что допущенные заявки содержали недостоверные сведения», - сообщил заместитель руководителя Пермского УФАС России Александр Плаксин.